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澳5开户:李良汪:降业权同意比有利推动计划

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立法会议员李良汪认为,推动都更难点在于取得都市发展与持份者权益间的平衡。(资料图片)

李良汪建议政府因应实际情况作出妥善处置。 (林嘉欣摄)

行政会完成讨论《都市更新法律制度》法律草案,将送立法会审议。民众建澳联盟理事长、立法会议员李良汪表示,目前尚未知道法案的细则内容,但根据当局公布的资料,他认为已有较明确方向,尤其在社会争议较大的业权同意比例上有所调整,相信有利于推动都更计划。他指出,环顾各地及澳门,推动都更难点均在于取得平衡,特别在确保社会发展的同时,需兼顾不同意见持份者的合法权益。

李良汪表示,由旧区重整至都市更新,相关规划历时十多年,以祐汉七幢楼群为例,不仅卫生环境恶劣,更由于结构严重老化及损耗,住户每天均面对各种各样危险隐患,对生活造成严重影响。无论在居民诉求及社会发展层面,均有必要加快推动及落实都更工作,然而,过去由于包括降低业权同意百分比方面等问题存在争议,令工作举步维艰。对于法案建议降低业权同意百分比,他认为,降低同意重建业权百分比,是目前推动都更较为可行的方法之一,关键是如何透过法律制度,保障不同意见的利害关系人的合理权益。

住宅用作商舖需妥善处置

他补充,过去曾接获经营者反映,祐汉一带有不少地舖或楼上舖商户,在物业登记显示为住宅单位,但由于种种原因被用作经 营餐饮或零售业务,并在财政局完成营业税登记;即使他们亦期望都更工作能尽快启动以改善区内环境,但却担心重建后会因「住宅登记」而无法继续营业,损害自身利益。类似这种情况或会降低商户参与意愿,建议政府因应实际情况,就有关问题作出妥善处置,以提升业权人参与都更工作。

30年旧楼业权比85%

《都市更新法律制度》法律草案建议楼龄满30年但未满40年旧楼,启动强制参与重建程序的最低业权百分比为85%;楼龄满40年旧楼,启动强制参与重建的最低业权百分比为80%;如果楼宇属残破或危害公共卫生及人身安全而被主管实体命令拆卸,须取得60%的业权人同意。行政会发言人张永春强调,法案是强制重建程序,并不是强制收购程序。若业主不同意重建,首先通过必要仲裁,若没有异议便通过重建方案,若仍不同意,就需行法院裁决,最后有勒迁程序。

《都市更新法律制度》 法律草案主要内容

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1. 收集旧楼重建的意向

推进旧楼重建,大部分业权人的意向是展开所有重建工程的前提和基础。法案建议有意推动重建的业权人在前期收集重建意向阶段,须具备经适当的专业人员或公司编制的重建方案草案,当中须包括依法编制的工程计划草案拟本及预计的重建负担款项。

2. 设定重建业权百分比

法案建议楼龄满30年但未满40年的旧楼, 启动强制参与重建程序的最低业权百分比为85%;楼龄满40年的旧楼,启动强制参与重建的最低业权百分比为80%;如果楼宇属残破或危害公共卫生及人身安全而被主管实体命令拆卸,须取得60%的业权人同意。

3. 重建协议及委任合同

法案规定同意重建的业权人需以重建方案为基础,以公证书的方式订立重建协议,订明重建费用的分摊及重建后独立单位的分配方案,有关的协议须作物业登记。 另外,业权人亦可按照法案的有关规定签署委任合同,授权其他自然人或法人执行重建所需的各种行为。

4. 强制参与重建的必要仲裁

法案建议在达到法定的重建业权百分比后,若透过其他方式或手段无法取得剩余业权人的同意时,则透过必要仲裁程序强制他们参与重建。针对有关的仲裁裁决,可以向中级法院提起上诉,该诉讼程序具紧急性质。

5. 豁免印花税及登记公证手续费为配合法案关于重建协议及物业登记的规定,法案建议在符合条件下可获豁免因重建的相关行为而产生的各类印花税和公证及登记手续费。

《都市更新法律制度》法律草案对强制参与重建程序的最低业权百分比做出规定。 (林嘉欣摄)

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